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凤台县:2009年水稻秸秆综合利用试点工作经验介绍

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凤台县农作物秸秆综合利用项目2009年8月由淮南市农机局负责组织申报,市农委组织协调论证,经市政府领导批准,确定凤台县杨村乡店集村和尚塘乡朱庙村为09年水稻秸秆综合利用试点村。
     杨村乡店集村位于杨村乡东部,凤台县西北边陲,西与利辛县接壤,南与颖上县隔河相望,淮河主要支流西淝河穿境而过,村人口3247人,农机总动力1638千瓦(其中大中型拖拉机6台,联合收割机9台,配套农机具12台套),拥有农业生产土地4980亩,每年小麦种植面积达4680亩、水稻种植面积达3500亩,每年农业生产仅此两项共产农作物秸秆5000吨。
    创新经营模式  发展合作经济 尚塘尚塘朱庙村位于尚塘乡北部,距尚塘乡1公里;凤台县西北部,距县城45公里。辖10个自然庄,10个村民小组。村人口3876人、 780户,农机总动力1600千瓦,其中大中型拖拉机5台,联合收割机8台,配套农机具10台套。全村土地面积9808亩,耕地面积5051亩,年种植水稻3000亩,小麦5000亩,杂粮2000多亩。    &创新经营模式  发展合作经济 09年成立丹玉红薯种植专业合作社1个,入社农户680户,占总户数87.2%,入社人口3698人,占总人95.4%,入社耕地3984亩,占总耕地面积78.9%。
    为了确保两个试点村顺利开展工作,县农委和农机局全力以赴,在项目领导小组的科学领导和指导下,我县两个试点村实施农作物秸秆综合利用面积6500亩,举办三期技术培训班培训168人,完成水稻秸秆直接粉碎还田面积4500亩,处理秸秆2400吨;回收秸秆2000亩,处理秸秆1125吨,其中31%用作秸秆饲料,69%用于燃料替代燃煤。项目投入机械23台套,投入人力148人,13个工作日。两个试点村全面实现水稻秸秆禁烧并完成了小麦高产攻关配套农机化技术的实验示范和宣传培训任务。
    一、水稻秸秆综合利用的方法
    1、机械化粉碎还田。 秸秆还田可以提高土壤肥力,增加种植业收入,同时减轻焚烧带来的污染,保护生态环境,对农业可持续发展具有重要意义。主要方式:水稻收割时直接切碎旋耕还田。
    2、集中回收
    ①、制作秸秆饲料。作物秸秆中含有大量碳水化合物,以及不等含量的粗蛋白和矿物质,可以采用一定方式处理,提高其消化率、可储藏性,用作牛羊的粗饲料。
    ②、替代燃煤。村里有97户豆制品加工户,用水稻秸秆替代燃煤作为燃料使用。
    二、试点工作取得的经验
    1、宣传培训引导是开路先锋
    为了做好群众的思想工作,两个项目村分别组织全村群众代表召开秸秆还田宣传动员会,市县农机局领导到会并做了重要讲话,与会代表举手表决,一致通过,全力支持该项工作。
   县农机局为了加强项目的实施效果,为项目村分别举办了一期水稻秸秆还田技术培训班,122人参加了培训,为项目村项目的实施做好了技术保障。同时,农机局又组织举办了一期农机手技术培训班,培训农机手46人,为实施项目提高机具作业质量奠定了基础。
   2、乡村、尤其是村级干部认识到位,团结一致,行动有力是保证
    实施该项目的两个乡村,乡级是村干部的坚强后盾,村干部能够放心大胆地去干。特别是两个项目村的班子团结有力,群众的信任度高,实施项目认真负责,方法得当,在项目实施过程中村干部全部深入到田间地头、道路、打谷场时时巡查,发现火点及时查处,如店集村有两户在打谷场上烧谷糠村干部都在第一时间赶到现场制止并将点火人带到村部进行严厉教育,两个村民不但知道了禁烧秸秆的好处和重要性而且主动担当秸秆禁烧巡查员,对秸秆禁烧,实现综合利用起到了重要作用。
    3、机械化作业解决了群众无能力、没办法处理秸秆的难题
    项目村水稻收割全部使用半喂入式收割机,在收割的同时即将秸秆切碎,小麦播种使用旋耕条播(圆盘式)复试作业机具,实现了秸秆全量还田。
   4、县农机农艺部门通力合作及时指导,解决了秸秆全量还田的技术问题
   ①、县成立了秸秆综合利用领导组,组  长:陈志平(副县长);副组长:朱玉峰、陈华道;成  员:朱荣兴、詹同好、刘士冲、高尚勤、刘磊。
领导小组组长全面负责项目实施工作,副组长朱玉峰负责农业部门的协调工作,副组长陈华道负责农机部门的协调工作,朱荣兴、詹同好负责农机农艺技术指导,刘士冲、高尚勤、刘磊负责秸秆综合利用领导组日常事务。
   ②、科学制定机械化秸秆还田技术规程:
水稻收割秸秆切碎(秸秆切碎长度≤8厘米)→施肥(每亩增施10公斤氮肥)→旋耕条播→机械镇压→机械开沟→科学田管。
    5、土地流转走合作社道路是个方法
    朱庙试点村在这次农作物秸秆综合利用试点中最突出的特点是土地流转集中使用成立合作社,农业的收种统一有合作社安排,秸秆综合利用工作的开展快捷省力。
    三、试点工作中发现的问题
    1、秸秆全量还田增加了作业成本。联合收割机增加切碎或粉碎工序后半喂入式收割机作业成本(增加油耗3元/亩左右、刀具折旧2元/亩左右)每亩增加4至5元,全喂入式收割机作业成本(增加油耗8元/亩左右、刀具折旧1元/亩左右、减少作业量损失5元/亩左右)每亩增加10至15元, 小麦播后增加镇压工序作业成本每亩增加5元左右。
    3、秸秆集中回收劳动强度大成本高。两个试点村共回收秸秆2000亩,处理秸秆1125吨,用工37人,185个工作日,支付用工费用9250元,支付回收秸秆费667车(约3亩/车、60元/车)4万余元。
    4、缺少行政推动力度,大面积推开难度较大。
    5、宣传力度不足,群众认识不够。
    四、建议和意见
    1、出台政策,对完成秸秆综合利用的村给予适当补贴,建议小麦每亩15元,水稻每亩20元,经财政、农业和农机等有关部门验收合格后,由财政及时拨付到村。
    2、制定行政措施,落实乡村两级责任,特别是村级要有职、有责、有权、有利,奖惩分明。
    3、抓培训搞宣传,让农作物秸秆综合利用的政策和方法措施家喻户晓。
    4、结合项目实施重点推动。
    5、先实施局部整村整乡推进模式,再逐步推开。
    6、2010年工作思路。全市新建小麦秸秆综合利用试点村2个,结合机插秧进行小麦秸秆还田,水稻秸秆综合利用试点村扩大到10个左右。市县政府首先拿出20万元宣传培训经费,由农业和农机部门负责印发宣传资料1万张,培训材料2000份,举办专题培训班12个村,每村1期50人左右,共600人至1000人,科普赶集50次,发放宣传资料1万张,为淮南市全面实现秸秆综合利用,达到禁烧秸秆之目的奠定坚实地基础。
 
 
                             2009年11月16日
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